中国国务院确定我国控制温室气体排放详细行动目标
国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议,钻研安排应对气象变更义务,抉择到2020年我国掌握温室气体排放的行为宗旨,并提出相应的政策办法和行为。
会议以为,妥当应对气象变更,事关我国经济社会开展全局和国民大众基础好处,事关各国国民的福祉和久远开展。中国作为担任任的开展中国度,主意通过实在有效的海内协作,独特应对气象变更。咱们将保持《结合国气象变更框架条约》和《京都议定书》基础框架,保持“独特但有差别的义务”原则,主意严厉遵照巴厘道路图受权,加强《条约》及《议定书》的片面、有效和连续实行,兼顾斟酌减缓、适应、技巧转让和资金支撑,推动哥本哈根会议获得踊跃效果。
会议指出,在不久前结合国召开的气象变更峰会上,胡锦涛主席代表中国政府向海内社会标明了中方在气象变更问题上的原则立场,明白提出了我国应对气象变更将采用的严重举动。
全国人大常委会作出了对于踊跃应对气象变更的决定。中国的立场和主张,博得了世界各国的充足了解和普遍认同。
会议指出,我国一直高度注重气象变更问题,坚决不移地走可连续开展途径,从国情和实践起程,制订应对气象变更国度计划,踊跃推动经济和产业构造调剂、优化动力构造、实行勉励节能、进步能效等政策办法,一直增添应对气象变更科技研发投入,尽力减缓温室气体排放,增添森林碳汇,进步适应才能,获得了踊跃功效。
会议提出,面对气象变更的严重挑衅,咱们必需深刻贯彻落实科学开展观,采用更加强有力的政策办法与行为,放慢改变开展方法,尽力掌握温室气体排放,建立资源勤俭型和环境友好型社会。
会议抉择,到2020年我国单位海内消耗总值二氧化碳排放比2005年降落40%-45%,作为束缚性指标归入国民经济和社会开展中临时计划,并制订相应的海内统计、监测、考察方法。会议还抉择,通过鼎力开展可再生动力、踊跃推动核电建立等行为,到2020年我国非化石动力占一次动力消耗的比重到达15%左右;通过植树造林和加强森林治理,森林面积比2005年增添4000万公顷,森林蓄积量比2005年增添13亿立方米。这是我国依据国情采用的自主行为,是我国为寰球应对气象变更做出的伟大尽力。
会议强调,我国正处在片面建立小康社会的症结时代,处于工业化、城镇化放慢开展的主要阶段,开展经济、改良民生的义务非常沉重。
我国人口众多,经济开展程度还对比低,经济构造性抵触依然突出,动力构造以煤为主,动力需求还将继承增添,掌握温室气体排放面临伟大压力和特别艰难,完成上述行为宗旨须要付出艰难卓绝的尽力。
会议要求,应对气象变更义务要立足于推动科学开展,立足于加强生态文明建立,兼顾经济开展和掩护环境,兼顾海内和海内两个大局,兼顾现实须要和久远好处。要把应对气象变更作为国度经济社会开展的严重策略。
加强对节能、进步能效、干净煤、可再生动力、先进核能、碳捕集应用与封存等低碳和零碳技巧的研发和产业化投入,放慢建立以低碳为特性的工业、修建和交通系统。制订配套的法律法规和规范,完美财政、税收、价钱、金融等政策办法,健全治理系统和监视实行机制。
加强海内协作,有效引进、消化、排汇国外先进的低碳和善候友好技巧,进步我国应对气象变更的才能。加强全社会应对气象变更的意识,放慢造成低碳绿色的生涯方法和消耗形式。